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  1. 海上ルートがあるとか。
    • 明石海峡・鳴門海峡が連絡船経路になってる。でも連絡船廃止になってたはず・・・
      • 鳴門海峡だけね。明石海峡はたこフェリーが好評運行中。
        • さよなら、たこフェリー。
      • こっそり、神戸淡路鳴門自動車道は国道28号だったりする
        • 勿論ナンバリングもE28です。
  2. 徳島と神戸にあるとか。
    • 神戸駅東側のガード下から突然国道28号がスタートするという、何とも中途半端な起点。そのまま道なりに東へ延ばして、国道2号と合流する三宮駅前を起点にすればいいのに。
      • そうなってるのはちゃんとした根拠がある。そこには兵庫県の里程元標があり、それを起点にしていたが、昭和初期の国鉄(現・JR神戸線)の高架工事で撤去された。
    • 神戸 - (明石海峡) - 淡路島 - (鳴門海峡) - 徳島、というエキセントリックなルート。
      • 神戸と徳島には国道2号、11号との重複区間が存在するため、神戸駅前から長田までと鳴門から11号バイパスまでのごく一部区間しか表に出て来ない。
      • 明石市の狩口交差点~明石港の区間もある。
      • 鳴門~11号バイパス間は国道11号の旧道だったりする。
    • 淡路島内では律儀に北向きは「神戸」、南向きは「徳島」と書かれている。
      • 各都市までの距離も表示されている。(海峡部分の距離が含まれているかどうかは不明)
  3. 淡路島民が「国道」といえば、大抵はこの道の事を指す。
    • 実は離島(主要四島は除く)を走る国道としては、最も番号が低い。
      • ちなみに四国では国道11号に次いで番号の低い国道。